積金轉投退保專家：更難儲錢
14 Aug 2014


(星島日報報道) 全民退休保障研究報告料下周三提交扶貧委員會，有坊間方案建議降低現時僱主僱員強積金供款水平，扣減半數投入退保計畫。積金局行政總監陳唐芷青表明不支持，因強積金屬私人資產，供款人將來可以領取，與交由中央管理及分配的退保計畫截然不同，而且降低強積金供款水平，需全面修訂所有僱傭合約，並會阻礙基金管理費再下調。

智經研究中心昨舉行「強積金核心基金及香港退休保障」座談會，社聯政策研究及倡議業務總監黃健偉在席上表示，有團體提議將僱主僱員強積金供款水平，由現時各自百分之五減至百分之二點五，餘半注資到退保計畫，因基層難有餘錢再額外供款，他贊同強積金僅覆蓋二百多萬打工仔，退保則惠及整個社會，長遠對本港有好處。

不過，積金局行政總監陳唐芷青不予支持，指強積金屬私人資產，供款落入供款人自己戶口，退保計畫則交中央管理，猶如稅收，未知政府將來如何發放退休金。世界銀行提出五條支柱，社會安全網、退保、強積金、個人儲蓄及家庭支援，她說，「現時僱主僱員強積金供款各百分之五，尚且有人嫌不足夠，若再降低供款水平，就更加難儲錢，令第二條支柱更加弱」。

她又指，僱傭合約列明強積金僱主僱員供款水平，一旦降低供款水平，必須修訂所有合約，而且現時強積金管理費，因供款金額不斷滾大，才有空間下調，若降低供款水平，基金管理費或難以續減。

香港信託人公會主席劉嘉時認同，若強積金供款水平下降，行政費用變相貴了，社會若要推行全民退保，必須大家一同付出。

科技大學經濟學系教授雷鼎鳴稱，退保計畫討論數十年仍糾纏於錢從何來，即使政府注資五百億元作種子基金，亦料於一兩年用盡。他指強積金有正回報，若降低供款水平將減慢其效能，退保計畫回報則視乎人口結構而定，數十年後長者多、青年少，退保計畫會被「陰乾」，對港人「無著數」。