黎國榮表示,社福界長期人手短缺,當中以護理員(Personal Care Worker,簡稱PCW)的流失最為嚴重,「很多年輕人都嫌辛苦不願入行,我們只好以四、五十歲的中年人為目標,更新增PCA(Personal Care Assistant)一職,並提供就業跟進,保障沒有相關工作經驗的人士亦能拾級而上,成為正式的PCW。惟成效始終不大。」為保持護理質素,仁濟只好倚賴外購服務,據黎國榮粗略估算,現時外購醫護服務約佔整體人手三分一,「不過外購服務質素參差,加上薪酬成本較高,我們正致力提升院舍的護理設施,例如增設洗澡輔助工具等,以減少人手需求和減低工作厭惡性;並提供清晰的事業晉升梯階,讓護理員能夠循登記護士等職位進發。」